FRBM法于2003年由印度议会通过,以减少财政赤字
每当提交印度总预算时,FRBM术语都见新闻或FBM目标实现FRBM到底是什么FRBM对印度经济意义何在
FRBM法是印度政府2003年颁布的一项法律,通过设定目标包括减少财政赤字和消除收入赤字来确保财政纪律
公积金被视为印度朝向财政整顿方向采取的主要法律步骤之一。
FRBM全式是什么
FRBM全式财政职责和预算管理
为何颁布FRBM法
在印度,1990年代和2000年代的借贷水平非常高。印地安经济弱化,因为高财政赤字、高税收赤字和高债务-GDP比
到2003年,政府持续借款和由此产生的债务严重影响了印度经济的健康。借款大都用于前借利息支付,但不用于生产目的结果是支付利息成为政府最大支出项
多位经济学家警告政府此条件不可持久他们建议采取法律步骤防止印度陷入债务陷阱
印度议员们也认为,应该控制印度政府不诉诸高水平借款为支出供资因此,2000年,他们提出了一项法案,对开支和债务问题承担责任和纪律约束。该法案获人民院通过印度议会并命名为财政职责和预算管理法
财政职责和预算管理法(2003年)
财政责任和预算管理法案由当时的印度财政部长Yashwant Sinha先生于2000年12月在印度介绍初始版本中提供的条款过于激烈经过多次讨论后,2003年通过自来水版法案,成为FRBM法FRBM规则自2004年7月5日起生效
FRBM法是关于什么的
FRBM法完全是为了保持政府收入和政府支出之间的平衡
意图财政职责和预算管理法带-
- 财政纪律
- 高效管理支出、收入和债务
- 宏观经济稳定
- 改善财政协调货币政策.
- 透明政府财政运作
- 实现平衡预算
FRBM法目标
法案的主要目标是:
- 在国内引入透明财政管理系统
- 引入比较公平和可控分配 国家债务多年
- 目的是为印度实现长期财政稳定
此外,预期该法案会给予印度储备银行必要的灵活性,以管理印度的通货膨胀问题。
财政职责和预算管理法规定
FRBM规则授权四大财政指标中期财政政策报表预测它们是:
- 收入逆差占国内生产总值的百分比
- 财政逆差占国内生产总值的百分比
- 税收占国内生产总值的百分比
- 未偿债务总额占国内生产总值的百分比
FRBM法设定财政赤字和收入赤字目标
FRBM法还规定每年向印度议会提交某些文件以及预算,介绍国家财政政策内含中期财政政策说明、财政政策战略说明、宏观经济框架说明和中期支出框架说明细节检查预算文件.
FRBM初始目标
- 收入不足目标收入逆差应在2009年3月31日前完全消除最小年减排目标为GDP的0.5%
- 财政缺陷目标财政逆差到2009年3月31日应减到GDP的3%最小年减排目标为GDP的0.3%。
- 或有负债- 中央政府自2004-05财政年度起不提供递增保证总额超过国内总产值0.5%
- 附加负债额外负债(包括按当前汇率计的外债)到2004-05年应减为GDP的9%下一年最小年减目标为GDP的1%
- RBI购买政府债券自2006年4月1日起停止表示政府不直接向RBI借款
政府在2009年3月前实现FRBM目标吗
号政府在2007-2008年成功将财政逆差削减到GDP的2.7%和收入逆差削减到GDP的1.1 % 。然而,目标没有实现。
全球金融危机(2007-08年)引导政府注入经济资源,作为2008年财政刺激因此,鉴于全球危机,财政目标不得不暂时推迟
FRBM法修正
2012年和2015年进行了显著修正,结果目标实现年份松散
并引入了新概念,即有效税收赤字(E.R.D)。
FRBMA中也通过修正添加了“中程支出框架说明”。
FRBM目标后修正FRBM法2012年(2015年实现)
- 税收赤字目标-到2015年3月31日应完全消除最小年减排目标为GDP的0.5%
- 财政赤字目标 — — 财政赤字到2015年3月31日应减到GDP的3 % 。 最小年减目标为GDP的0.3%。
FRBM目标修正2015年FRBM法
- 税收赤字应在2018年3月31日前完全消除最小年减排目标为GDP的0.5%
- 财政赤字目标 — — 财政赤字到2018年3月31日应减到GDP的3 % 。 最小年减目标为GDP的0.3%。
FRBM审查委员会以NK Singh为首:建议
政府认为目标太僵硬
2016年5月政府搭建NKSingh委员会审核FRBM法委建议政府目标财政逆差至2020年3月31日2020-21年降为2.8%至2023年2.5%
NK Singh设定目标
- 债务对GDP之比:审查委员会主张将60%的债务对GDP之比定为目标,中心限量为40%,州限量为20%
- 税收赤字到2023年3月31日应降至GDP的0.8%最小年减排目标为GDP的0.5%
- 财政赤字目标 — — 财政赤字到2023年3月31日应减到GDP的2.5%。 最小年减目标为GDP的0.3%。
最新FRBM目标
FRBM法最新规定要求政府限制财政逆差3%内产值乘法2021年3月31日和中央政府债务40%内产值乘法2024-25....
该法案在某些条件下为偏离年度财政赤字目标提供空间
FRBM法中的例外条款
规避条款指中央政府在特殊情况下可灵活跟踪财政赤字目标的情况NK SinghFRBM委员会创新了这一名词
财政大臣Arun Jaitley推迟财政赤字达GDP3%的目标并选择3.2%的目标,引用NKSingh委员会报告
监督师兼印度审计长拉起政府延后目标,
2018年,FRBM法进一步修正具体细节在第4分节(2)中更新允许政府放松财政赤字达50基点或0.5百分数FRBM下,如果启动免责条款允许违反财政赤字目标,RBI可直接参加政府债券初级拍卖,从而正式化逆差融资
Escape条款可引用:
- 由政府正式咨询财政委员会并提出建议
- 并明确承诺在未来财政年度恢复原创财政目标
2020年,财政部长Nirmala Sitharaman使用FRBM法提供的免责条款允许松绑目标财政部长将FY20财政逆差调整为3.8%,并将FY21目标定为3.5%
注释 :该法案免除政府在发生战争或灾难时遵守FRBM指南
财政赤字和税收赤字的现状
- 财政赤字-根据印度2020-21预算估计财政赤字3.5%内产值
- 税收赤字-根据印度2020-21预算估计税收赤字2.7百分数
- 有效税收赤字印第安预算2020-21估计1.8百分数
- 税与国产总值之比:10.8
- 债务对GDP比(中央政府):50.1
万一没有财政纪律呢
如果没有财政纪律,政府(执行官)可随意支用。
国像房子如果支出过大,如果没有收入平衡高支出,国家最终会陷入债务陷阱,最终可能导致崩溃
结论
FRBM法力求实现长期宏观经济稳定,同时产生预算盈余、审慎债务管理、限制借款以削减逆差和债务、提高透明度、消除财政阻力和提供中期框架执行预算
从上述分析中可以看出,各级政府都未能实现FRBM目标,该目标定在2008年实现,甚至到2020年实现。
虽然该法旨在实现赤字削减表面证据,但重要目标之一是实现代际财政管理公平性。这是因为当今天高借时,它应该由后代偿还高支高举和高债今日将惠及今代人
实现FRBM目标通过减少未来一代的债务负担确保代间股本
斯兰姆切库里说
FRBM没有像Andhra Pradesh这样的州跟踪
哪些惩罚无视FRBM规则的部长/政府
CM & secern调频台个人责任不在于面对惩罚, 而不在于与管理不当无关的公民
黄黑手党说
多州不单达不到目标.
Suresh公司说
中央财政部长回答议会或CAG报告的问题时 Andhra Pradesh州的债务完全超出FRBM限值